“人道專業(yè)教育如何破局?!?/span>
紅十字國際學(xué)院辦公樓。
紅十字國際學(xué)院辦公樓的門前,左右兩邊各立著一尊雕像,一個是國際紅十字運動創(chuàng)始人亨利·杜南,另一個是中國紅十字會首任會長盛宣懷。中外兩位紅十字運動的先驅(qū),似乎也寓意著這棟中西合璧的三層小樓的定位:立足中國,放眼國際。
2019年8月31日,紅十字國際學(xué)院在蘇州大學(xué)掛牌成立,這是全球第一所真正意義上的紅十字高等學(xué)府,填補了人道主義教育的空白。
五年過去了,紅十字國際學(xué)院從0到1,無論在人才培養(yǎng)、理論研究,還是國際交流上,都逐漸形成了自己的影響力。
填補空白
成立紅十字國際學(xué)院的設(shè)想,最初源于蘇州大學(xué)紅十字運動研究中心主任池子華教授的建議。
2014年9月23日,時任中國紅十字會會長華建敏到蘇州調(diào)研,在調(diào)研座談會上,池子華教授特別提出:“建議總會與蘇州大學(xué)協(xié)商,在紅十字運動研究中心的基礎(chǔ)上組建紅十字學(xué)院,使之成為全國紅十字系統(tǒng)的干部培訓(xùn)基地、繼續(xù)教育基地和科研創(chuàng)新基地,在紅十字文化軟實力建設(shè)中發(fā)揮更大作用?!比A建敏會長對此表示認(rèn)同和贊賞。
2015年4月2日,池子華教授就創(chuàng)辦紅十字學(xué)院正式向總會提出建議。他列舉了中國紅十字運動人才培養(yǎng)的歷史,當(dāng)中的數(shù)據(jù)顯示:彼時,紅十字國際委員會在全球80多個國家共有大約1.3萬名員工;紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會在全球191個成員國的雇員及志愿者人數(shù),總數(shù)超過一億人。而所有這些,都沒有專設(shè)的干部培訓(xùn)學(xué)院?!耙虼?#xff0c;在中國率先組建‘紅十字學(xué)院’,不僅有助于紅十字會人才培養(yǎng),助力中國紅十字事業(yè)發(fā)展,而且具有不可低估的國際意義?!背刈尤A在“建議”中這樣說。
彼時,清華大學(xué)公益慈善研究院、深圳國際公益學(xué)院正在籌備之中,一些高校相繼開設(shè)了公益慈善專業(yè)?!岸t十字會作為歷史最悠久的國際組織之一,卻沒有自己的大學(xué),這不免讓人遺憾。”多年以后,紅十字國際學(xué)院副院長劉選國向《中國慈善家》回憶道。
這也是很多紅十字工作者的“意難平”。紅十字國際學(xué)院院長王汝鵬認(rèn)為,紅十字運動有著160多年的歷史,盡管有索爾費里諾學(xué)院這類研究機構(gòu),但一直沒有培養(yǎng)專業(yè)人道工作者的人道教育機構(gòu)。
“紅十字工作是需要專業(yè)人才的?!蓖跞犍i以中國紅十字會的九大法定職責(zé)舉例,不僅有“三救三獻(xiàn)”工作,即應(yīng)急救援、應(yīng)急救護、人道救助、獻(xiàn)血液、獻(xiàn)造血干細(xì)胞、獻(xiàn)人體器官組織,也有國際人道主義救援、國際人道法傳播、紅十字志愿服務(wù)、紅十字青少年工作等,“這些工作都需要專業(yè)的人才,不是僅憑愛心就能做好的。”
2023年11月,阿富汗地震后,紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會工作人員開展人道主義救援工作。圖/Meer Abdullah Rasikh/IFRC
這也是紅十字國際學(xué)院和國內(nèi)其他公益慈善研究機構(gòu)的差異之所在。紅十字組織和慈善公益組織不同,紅十字運動除了從事一部分公益慈善中扶危救困的內(nèi)容,也包括“三獻(xiàn)”這類醫(yī)療公衛(wèi)領(lǐng)域的內(nèi)容,更包括人道主義事業(yè)。
人道主義的核心是強調(diào)人的價值,維護人的尊嚴(yán)和權(quán)利,也因此被列為國際紅十字與紅新月運動的首要原則,其宗旨是保護人的生命和健康;保障人類尊嚴(yán);促進(jìn)人與人之間的相互了解、友誼與合作,促進(jìn)持久和平。從某種意義上說,人道主義重在以人為本,無論他是誰,來自哪里。
也正因為如此,一旦世界上任何地區(qū)出現(xiàn)武裝沖突或重大災(zāi)難,造成人道主義危機,紅十字會都會義不容辭展開國際人道主義救援。
“紅十字國際學(xué)院是致力于紅十字運動的研究、人道公益領(lǐng)域的人才培養(yǎng)、紅十字文化的傳播、國際交流與合作的專門教育機構(gòu),其成立填補了中國紅十字運動的空白,也填補了國際紅十字運動的空白?!蓖跞犍i對《中國慈善家》表示。
基于這些共識,中國紅十字基金會很快擬定籌建方案,上報給中國紅十字會總會。2016年7月22日,中國紅十字會總會執(zhí)委會第一次討論《紅十字國際學(xué)院籌建方案》,同意開展籌建工作。
2017年是紅十字國際學(xué)院籌建工作的關(guān)鍵節(jié)點。2017年1月18日,中國國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表了題為《共同構(gòu)建人類命運共同體》的主旨演講,系統(tǒng)闡述了構(gòu)建人類命運共同體的思想,提出“紅十字成為一種精神、一面旗幟”。
也是在這一年,中國紅十字會會長陳竺當(dāng)選為紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會副主席,他深感在國際紅十字運動中,中國面孔的稀缺?!拔覀儜?yīng)該大力培養(yǎng)國際性專業(yè)人才,向國際組織輸送?!标愺谜f。
這一年,紅十字國際學(xué)院籌建工作有了突破性的進(jìn)展。當(dāng)年10月31日,紅十字國際學(xué)院籌建工作委員會(簡稱籌委會)正式成立。
紅十字國際學(xué)院院長、老師與國際人道工作實務(wù)本科微專業(yè)學(xué)生合影。
共建共享
在紅十字國際學(xué)院辦公樓的二樓墻上,掛有一幅題字,“守正創(chuàng)新,共建共享,將紅十字國際學(xué)院建設(shè)成為人道教育基地、紅十字運動研究高地、紅十字文化傳播陣地、國際人道交流合作平臺。”這是中國紅十字會前會長彭珮云對紅十字國際學(xué)院的期望。據(jù)此,學(xué)院進(jìn)一步明確了目標(biāo)定位和辦院宗旨。
“共建國際學(xué)院,共享人道教育”是辦院宗旨。何為共建?在當(dāng)時,針對辦學(xué)有三種思路,一是建一個獨立法人的學(xué)院,二是和知名大學(xué)合作辦學(xué),三是依托紅十字會已有的資源,和商業(yè)機構(gòu)合作,改建一個學(xué)院。但無論哪種思路,都需要學(xué)院自行籌資。為此,中國紅十字基金會專門設(shè)立人道教育基金,專項用于學(xué)院籌建工作。和蘇州大學(xué)合作辦學(xué)后,在蘇州大學(xué)教育發(fā)展基金會也設(shè)立了一個“紅院發(fā)展基金”,通過兩個募資平臺,為學(xué)院發(fā)展提供資金支持。用劉選國的話說,學(xué)院的辦學(xué)模式是“輕資產(chǎn)”模式,借助蘇州大學(xué)的教學(xué)資源和辦學(xué)硬件,統(tǒng)合社會領(lǐng)域各方面的師資和教育資源。
之所以選擇與蘇州大學(xué)合作辦學(xué),一方面是基于池子華教授和紅研中心已有的學(xué)術(shù)資源;另一方面,蘇州大學(xué)能夠為學(xué)院成立提供了辦公場所,將原來對外合作處的辦公樓劃給紅十字國際學(xué)院使用。
學(xué)院辦公的綠樓距離東吳大學(xué)舊址大門不到百米,這似乎也蘊含著一種歷史的傳承:東吳大學(xué)和紅十字運動頗有淵源,在東京審判中,三分之二的法官和檢察官都出自東吳大學(xué)法學(xué)院,這一著名的戰(zhàn)爭罪審判案例,也為后來日內(nèi)瓦公約的通過、國際人道法的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
紅十字國際學(xué)院作為蘇州大學(xué)的二級學(xué)院,在治理架構(gòu)上,由中國紅十字會總會、蘇州大學(xué)和中國紅十字基金會三方共同管理,三方派代表組成理事會,作為學(xué)院的決策機構(gòu),研究決策涉及學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的重大事項;理事會下設(shè)院務(wù)會,作為學(xué)院執(zhí)行機構(gòu),負(fù)責(zé)教學(xué)研究、行政運行等日常工作。2023年6月10日,學(xué)院成立學(xué)術(shù)咨詢委員會,由剛剛作為特聘教授引入的葛道順擔(dān)任主任委員。至此,理事會、院務(wù)會、學(xué)術(shù)咨詢委員會和學(xué)院黨組織各司其職、分工協(xié)作,組成學(xué)院的治理架構(gòu)。
按照學(xué)院籌建之初定下的目標(biāo),學(xué)院要保持規(guī)模發(fā)展,至少需要籌資1億元人民幣。2018年,籌委會改變籌資策略,決定招募100位聯(lián)合發(fā)起人(共建人),每位發(fā)起人(共建人)捐款100萬元,形成共建學(xué)院的聯(lián)合體。如今紅十字國際學(xué)院已有超過30位聯(lián)合發(fā)起人(共建人),未來也將根據(jù)捐贈額度,讓部分大額捐贈人加入理事會,參與學(xué)院發(fā)展決策。
在最初的定位中,紅十字國際學(xué)院主要立足于兩方面職能,即培養(yǎng)人才和理論研究,并據(jù)此設(shè)立了學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的方向。但是,它的覆蓋范圍正在拓展——學(xué)院成立以來,不僅培訓(xùn)紅十字會系統(tǒng)的工作人員,也為公益慈善界的從業(yè)人員提供多種層次的培訓(xùn)服務(wù)。
目前,紅十字國際學(xué)院的學(xué)歷教育主要是面向本科生開辦的國際人道工作實務(wù)微專業(yè),以及人道公益管理方向的公共管理碩士(MPA)。在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)依然是學(xué)院的主要方向,不光有針對紅十字系統(tǒng)的短期培訓(xùn),還開設(shè)有社會學(xué)(人道工作管理方向)高級研修班和人道事務(wù)高級研修班。
以人道事務(wù)高級研修班為例,其學(xué)員不光有來自省、市級紅十字會的負(fù)責(zé)人,也有公益慈善組織的高級管理人員、熱心人道公益事業(yè)的企業(yè)家和媒體負(fù)責(zé)人。“我們有意識地讓學(xué)員結(jié)構(gòu)更加多元,實際上是搭建一個平臺,有利于大家交流經(jīng)驗、分享資源、互相支持、共同發(fā)展?!蓖跞犍i說。截至2023年底,紅十字國際學(xué)院共開設(shè)各類培訓(xùn)班55期,累計培訓(xùn)4000多人,同時在云教育平臺上線課程165講,總時長超過789分鐘。
紅十字國際學(xué)院如今已成為中國紅十字運動的一張名片。近兩年,紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會、紅十字國際委員會先后成為學(xué)院的聯(lián)合共建人,紅十字國際組織和一些國家紅會的領(lǐng)導(dǎo)人訪華,也會將紅十字國際學(xué)院作為參訪的重要的一站。以東吳國際人道論壇為載體的國際交流,也讓中國的紅十字運動逐漸走上世界舞臺。
第三屆東吳國際人道論壇開幕式上,來自不同國家的青年學(xué)生宣讀國際紅十字運動七項基本原則。
從1到2
五年來,學(xué)院已經(jīng)走過從0到1的初創(chuàng)期,如何實現(xiàn)從1到2的發(fā)展,是決定學(xué)院長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
在常務(wù)副院長鄭庚看來,作為教學(xué)機構(gòu),實現(xiàn)其影響力的關(guān)鍵在于學(xué)科建設(shè),“前面5年,我們是在做一個整合和探索,通過發(fā)展繼續(xù)教育、培訓(xùn),實現(xiàn)資源的整合,搭建學(xué)術(shù)平臺。未來5年,我們的方向?qū)⑹菍I(yè)設(shè)置?!编嵏硎?#xff0c;目前紅十字國際學(xué)院的學(xué)歷教育依然是和其他學(xué)院合作,掛靠在其他學(xué)院名下,沒有獨立的生源,較難形成學(xué)科的影響力。只有當(dāng)學(xué)院名下有具體的專業(yè),才能有更好的抓手來推動學(xué)院的發(fā)展。
人才是最關(guān)鍵的因素。目前,學(xué)院的師資大多是兼職教授和客座教授,依托教授們各自的研究資源做課題。專職師資目前只有4位,包括2名教授,1名副教授,1名講師,難以支撐專業(yè)課程的教學(xué)和理論研究體系。
在鄭庚看來,紅十字交叉學(xué)科能否被批準(zhǔn)成為一門學(xué)科,是學(xué)院實現(xiàn)從1到2的關(guān)鍵。目前,紅十字國際學(xué)院有八個教學(xué)研究中心,即新時代紅十字事業(yè)、紅十字運動、國際人道法與人道政策、應(yīng)急管理與人道救援、人道資源動員與傳播、“南丁格爾”人道救助、“一帶一路”人道合作和云教育發(fā)展中心。
“從最初的六個教研中心到現(xiàn)在的八個教研中心,也是學(xué)院根據(jù)新變化不斷做出的調(diào)整?!睂W(xué)術(shù)咨詢委員會主任葛道順告訴《中國慈善家》,一方面,學(xué)院成立不久就趕上三年疫情,很多課程只能轉(zhuǎn)為線上;另一方面,當(dāng)前整個人道主義的環(huán)境也發(fā)生了變化,相應(yīng)的學(xué)科建設(shè)也要跟上?!霸瓉砣说乐髁x危機主要聚焦人的沖突,現(xiàn)在隨著氣候變化、人工智能發(fā)展,大大拓展了人道危機的范圍,如果沒有新的規(guī)則出臺,可能會產(chǎn)生令人類難以應(yīng)付的后果?!?/p>
2022年,中國紅十字會會長、紅十字國際學(xué)院名譽院長陳竺提出,要加緊建設(shè)紅十字交叉學(xué)科,紅十字國際學(xué)院開始加強各種層次的專業(yè)人才引進(jìn),葛道順就是當(dāng)時引進(jìn)的人才之一。從學(xué)院籌建之時,還在中國社科院工作的葛道順就參與到方案的論證之中。去年2月,葛道順辭去中國社科院研究員的工作,從北京來到蘇州,成為紅十字國際學(xué)院的專職教授。對他而言,跳出穩(wěn)定的舒適區(qū),作為人才引進(jìn),將面臨各類考評和成果的壓力,無疑是一場巨大的冒險。但對人道主義問題和治理進(jìn)行研究,是他作為研究者應(yīng)盡的義務(wù)。“從學(xué)院長遠(yuǎn)發(fā)展角度,必須有一套知識理論體系來支撐,否則就只是一個培訓(xùn)機構(gòu)?!?/p>
目前,紅十字國際學(xué)院一直在尋找一個平臺,讓已有的八個教研中心擁有一個共同的知識體系根基?!斑@個價值體系一定還要兼并包容全世界各個文明文化體系的交流和對話融合,這樣我們才能更好地為國際紅十字運動做出貢獻(xiàn)。最終,我們回到紅十字運動的七項基本原則上去尋找它的價值定位,那就是人道價值。如果牽涉到學(xué)術(shù)思想研究,應(yīng)該是一套人道主義的思想體系?!备鸬理樥f。
2024年7月12日,掛靠在紅十字國際學(xué)院的“蘇州大學(xué)人道主義問題治理研究院”正式掛牌成立。
人道主義問題治理研究院由葛道順負(fù)責(zé),據(jù)他介紹,人道主義問題治理研究院既是一個開放的校級研究機構(gòu),也是一個內(nèi)在的紅十字交叉學(xué)科整合平臺,和現(xiàn)有的八個教研中心形成功能互補和有機分工。研究院的關(guān)鍵目標(biāo)聚焦人道主義問題分析和治理政策研究,基本任務(wù)聚焦紅十字交叉學(xué)科的歷史、理論和方法等基礎(chǔ)性知識和生產(chǎn)。
今年6月,由紅十字國際學(xué)院創(chuàng)辦的《中國紅十字評論》集刊正式出版?!斑@本集刊將為紅十字運動研究高地的建設(shè)搭建一個理論研究和學(xué)術(shù)交流的平臺,這是紅十字國際學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展的重要成果,不僅填補了中國紅十字運動120年來在理論研究陣地建設(shè)上的空白,也將成為《紅十字國際評論》在相關(guān)研究領(lǐng)域的重要補充?!蓖跞犍i表示,《中國紅十字評論》集刊將每年兩期,持續(xù)出版。
目前,紅十字國際學(xué)院承接的13個理論課題已經(jīng)全部結(jié)題,今年已啟動第二批理論課題的研究,“在理論研究方面,我們將持續(xù)發(fā)力,努力為國際紅十字運動的發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案。”王汝鵬說。
“在百年未有之大變局下,面對錯綜復(fù)雜的國際人道局勢以及氣候變化引發(fā)的人道危機,紅十字國際學(xué)院面臨著急迫的社會需求和發(fā)展機遇?!苯衲?月12日,陳竺在為蘇州大學(xué)人道主義問題治理研究院揭牌時,對紅十字國際學(xué)院的下一步發(fā)展提出要求:要建設(shè)與教學(xué)科研任務(wù)緊密結(jié)合的專精尖和高水平師資隊伍,有針對性地進(jìn)行專業(yè)人才引進(jìn),培養(yǎng)出更多具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與全球治理的復(fù)合型人道工作人才。
(蘇州大學(xué)紅十字國際學(xué)院/《中國慈善家》雜志作者:賀斌)
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